邱腾华:本港单独关税区地位非受制或受惠于某

美国国会周一复会后,参众两院分别将有委员会,审议由多名民主、共和两党议员联手提出的《香港人权与民主法案》,一旦通过,美国有可能取消香港独立关税区的待遇。商务及经济发展局局长邱腾华在美国洛杉矶出席贸发局活动时会见传媒时指,本港作为独立的关税地区和贸易有自主性,是源于《基本法》给予的权利,不会因他国是否接受而受到影响。他又提醒任何双边关系,都应该互惠互利,若某国家选择单边采取措施,香港并不能阻止,因每个地方都有各自政策。

邱腾华指,《基本法》第116条及第151条给予权利,香港可利用「中国香港」的身份,作为单独的关税地区,及以香港名义参与经贸为主的体制,不会因他国是否接受,权利会受到影响。另外,香港作为自由港,不会对其他国家施加贸易关卡,若某国家单边采取措施,香港不能够阻止,但如说成香港单独关税地区是受惠、受制于某个国家,这说法是错误的,本港独立关税地区和贸易自主性,清楚由《基本法》所介定,在国际组织中备受尊重,不应将之与政治混为一谈。
 

国策是否合乎双边利益 由美政府决定

他又认为,华盛顿是一个政治城市,只有50万人口,国会作为一个立法机构,看法或与其他州份不同,从美国本身政治出发,可能较着重于人权和自由是无可厚非,但是否作出合理或合乎双边利益的决定,则由美国人自己决定。

 

至于会否担心美国单方面对港征收关税,他指要看原因是否合理,美国国会可以制定自己方案,但最终国策由美国政府处理。他又说,香港是对美国贸易顺差最高的经济体,「在香港,美国人是赚取很多利益」,但香港不会因贸易顺差而投诉,反希望提醒外界,自由贸易有很大得益,愈开放则愈可互惠互利。
 

招商及对外解释续 多做功夫

贸发局美国时间周五周上在洛杉矶举办活动,有示威者在场外及场内示威,有人质疑本港动荡之际,政府仍要举行招商活动。邱腾华说,港人有表达意见自由的权利,但作为政府,日常工作包括民生、经济、本港事务和对外关系,除非有人想香港「停摆」,否则香港作为重要的经济体系,经贸活动是日常一部分,政府在招商活动和对外解释更要多做功夫。

 

继评级机构惠誉调低香港主权评级后,另一评级机构穆迪早前亦宣布将港府作为发行人Aa2评级展望,由「稳定」降至「负面」,反映香港拥有强的财政及外部缓冲措施。对于香港经济或零增长下,本港财政储备是否足够做缓冲,邱腾华指,政府储备比较国际尚算丰足,相当于政府经常性负荷运作逾20个月,在比例上,现时政府采取初步的经济支援措施,只是纾缓情况,对政府不是太大负担,投放资源主要巩固是经济底子,撑企业和保就业。

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